垄断有线平台的开放访问与竞争性国际电信卫星设施的直接访问：对比研究
摘要：1999年，美国联邦通信委员会授权直接接入INTELSAT，允许INTELSAT的美国客户和竞争对手绕过INTELSAT的美国零售子公司(COMSAT)，直接从INTELSAT以批发价格获取卫星容量。这一政策在很多方面模仿了1996年电信法案适用于国内现有地方交换运营商的开放接入和分离要求。与此同时，现有的国内有线电视系统运营商不需要向寻求通过现有专有电缆设施提供住宅宽带互联网服务的竞争性互联网服务提供商提供批发开放接入。然而，在倡导向现有国内有线系统提供开放接入的政策论点似乎比倡导直接接入INTELSAT的论点更有力。例如，可以公正地辩论现有有线系统运营商是否已经取得了在多信道视频编程分配（MVPD）市场中的主导地位，以阻碍宽带互联网服务市场的竞争，正如一些有线开放接入倡导者所主张的那样。相比之下，很明显，当INTELSAT在1999年处于国际电信市场中的地位并非主导地位时，也没有任何新产品与其现有的产品捆绑销售的类似问题。同样，虽然可以辩论有线网络是否是许多住宅用户的瓶颈设施，限制了宽带互联网接入，但无可辩驳的是，INTELSAT在1999年几乎没有控制任何这类瓶颈设施。
作者：Ken Katkin
论文ID：cs/0109093
分类：Computers and Society
分类简称：cs.CY
提交时间：2007-05-23