共同点：R.E.A.与高速农村互联网接入
摘要：乡村农村电气化管理局的创建和为在没有利润激励的地方提供可负担的高速互联网接入基础设施的类似困境之间存在共同点。回顾了R.E.A快速联邦行动覆盖美国农村地区电力之市场失败的必要性，并识别和探索了缺失的激励机制。然后，通过目前和预期消费者获得宽带互联网服务的方式来研究乡村电气化和乡村高速互联网接入之间缺乏激励的相似之处。考虑1996年电信法和联邦通信委员会创造的监管环境。虽然FCC被要求（第254.b.3节）采取监管措施，确保所有美国人能够获得可比较和可负担的互联网接入，但是乡村电气化和高速互联网接入的历史相似性和比较分析表明，实现普遍服务目标在不久的将来是不可能的。建立这类网络的监管不利因素存在，部分是由市场现实和1996年电信法中的竞争限制所推动。最后，我们提出了一个问题，即是否需要类似R.E.A.的联邦行动来确保人口稀少地区的居民在21世纪前几十年里不会相对于其前辈处于劣势。本文以加速在美国农村地区部署宽带基础设施的提案结论。
作者：Laurence J. Malone
论文ID：cs/0109064
分类：Computers and Society
分类简称：cs.CY
提交时间：2007-05-23