通用网络上的普遍服务,特定服务中出现一些逻辑在政策领域开始浮现

摘要:“全球服务”的政策框架的翻译困难在于政治利益和监管掌握。美国和欧洲在设计一个清晰的框架方面都做得不够好,世界贸易组织的协议在这个领域也很保留。在欧洲环境中,一些压力促使一个更加系统化的方法出现,该方法利用了学术工作。这些压力包括欧洲调节框架需要包括网络发展和收入水平较低的东欧国家,将互联网纳入到全球服务调节框架中的愿望,愿意设计一个涵盖所有通信网络并消除电信偏见的框架,从而将经济中立性问题置于前沿。这篇论文系统地介绍了一些关键领域和监管原则以及它们是如何被设计来处理一系列国家情况的。其中包括界定全球服务的范围以及可以根据技术和经济发展进行修改的原则;在定义范围之外容许干预的自由度;定义激励和指定方法以鼓励有效供应全球服务任务的元素;在价格和收入水平明显不同的情况下解释可负担性;要求既要有分配效率又要有竞争中立性;制定替代融资方法,包括总体政府融资和增值税类型的方法,这些方法可以共存并提供比较政策的基准。

作者:Richard Cawley

论文ID:cs/0109063

分类:Computers and Society

分类简称:cs.CY

提交时间:2007-05-23

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